芙蓉嶂 绿美花都：生态宜居的美丽画卷，从只此青绿系列报道开始

　

开场白

绿色是生态花都的灵魂。北回归线上，青山绿水，草木葱茏，绿意盎然，满城遍地，一幅“天蓝、地绿、水清、景美、宜居”的画卷正在花都徐徐展开。在全面落实省委推进绿色美丽广东生态建设和全市绿化美化生态建设要求中，以生态美区为引领的绿色美丽城市高质量打造，正生动践行。从今天起，花都区媒体融合中心将推出《唯有绿色——绿色美丽花都》系列报道，带你走进美丽生态宜居的花都。

今天我们开启第一篇章01“大地镶嵌珍珠，青山绿水巧排”绿色是花都的底色，生态是花都的命脉。“广州北肺”花都青山如锦，水清如镜，“三山六水一原”的自然景观，绘就了一幅青山绿水、环境优美的画卷。

▶▷智慧农场大堰湖——摄影：关振伦

花都地势东西高，群山叠嶂，花都充分利用了山林，群山之中，花都修建了数十座水库、水塘，从天门的王子山、高百丈，到花东的九湾潭林场，再到华山的天龙溪、十岭的芙蓉嶂、中山的鸭鸡岭……每一处绿油油的山林，

区内水库、塘坝、九龙湖、杨市水库、富源水库、芙蓉嶂水库、黄木水库、吉义水库、三坑水库等众多水库、塘坝，自花都东至西，似藤瓜，此起彼伏，层层排列，犹如一颗颗绿宝石镶嵌在青山怀抱中。

▶▷九湾潭水库青山绿水——摄影：关振伦

美丽的青山绿水，是绿色美丽花都的最好写照，山青、水清，山密、水柔，山与水的融合，是动与静的最好结合。

▶▷禅出石水库——摄影：朱浩俊

这里群山环抱，水水相连，青山浮于水面，犹如丝带飘荡于群山之间。远眺九龙湖，蜿蜒数公里如睡龙，俯视富源水，绿波粼粼。

近看芙蓉峰，侧畔是河流和湖泊……

▶▷芙蓉嶂水亭——摄影：朱浩俊

站在水库边，青山绿水，碧水长流，水面波光随风翻腾，与跳跃的阳光追逐嬉戏。

▶▷芙蓉嶂水库——摄影：关振伦

山水之间的村落、社区若隐若现，浓郁的烟火气息抚慰着普通人的心灵。

▶▷吉义水库——摄影：朱浩俊

行走在花城，你会惊叹大自然的美妙，爱上它的纯净之美。在这繁华的世界，处处都有令人陶醉的东西。何必千里迢迢去寻找美景呢？

▶▷吉义水库——摄影：关振伦

▶▷吉义水库——摄影：关振伦

▶▷王母水库——摄影：关振伦

花都是山清水秀、草木茂盛、人杰地灵、山川秀美的地方，祝愿花都永远绿意盎然、美丽如画、青山绿水长流。

广州花都芙蓉嶂风景区附近污染企业死灰复燃，业主苦不堪言

工厂分布示意图。南都图：林俊明

芙蓉嶂风景区附近的山谷里，大大小小的工厂丢弃的大量垃圾在青山绿水间格外醒目。

这几天，广州花都风景秀丽的芙蓉山脚下小区的业主们终于可以睡到凌晨了。此前，他们常常半夜关上门窗后，被刺鼻的气味熏醒。这一切都是因为紧邻景区的山谷里隐藏着数十家污染企业。经过环保部门的强力整治，空气明显好转，但山谷里随处倾倒的垃圾和一些企业仍然散发着臭味。

业主们的治污斗争还要持续多久？取得的成果能否巩固？业主们现在最担心的，还是污染企业经过整改后，又会像往常一样死灰复燃。

住在豪华别墅里

芙蓉省级旅游度假区位于花都区狮岭镇芙蓉山脚下，是广州北郊著名的AAAA级旅游景区，以山、林、湖、泉而闻名，有着优美的自然风光和神话传说。

万科兰乔圣菲和一品书院住宅社区位于度假村内部，与两个房地产项目相邻，但在度假村红线之外还有芙蓉园和碧云阁，共居住着约2000户家庭，但其中一些人只在周末来这里度假。

芙蓉花园的刘女士2005年入住。当时，刘女士被确诊为重症肌无力，医生让她找个环境好点的地方住。“我穿着病号服就找到了这个地方。当时这个地方很荒凉，整个小区就三户人家，生活很不方便，但鸟语花香。我觉得这就是我要找的地方，就立刻买了一套800平米的别墅。住了三个月，病情就好转了。”

刘姐说，芙蓉花园的房子以别墅为主，很少有洋房，很多业主住在这里休养，或者周末度假，也有退休干部在这里养老。

然而让刘先生没有想到的是，大约四年前，原本芬芳的花草渐渐被刺鼻的气体所掩盖，这种情况一直持续到上个月底，最近才有了明显好转。

业主周先生说：“我经常在凌晨三四点钟被刺鼻的气味吵醒，之后就睡不着了，闻一会儿额头就开始疼。”为了睡得好，业主们每天晚上在气味到来前就把门窗关好，然后才上床睡觉。即便如此，有时还是会被刺鼻的气味吵醒。

刘大姐和老周说，她们已经向有关部门投诉了四年，但问题始终没有彻底解决，在空气污染的日子里，“日复一日如同过年”。

情况有所改善但尚未完全解决

业主刘女士说，去年污染最严重的时候，晚上她站在高处向芙蓉山深处望去，经常能看到附近集贤村的一个山谷里火光冲天，污染主要就来自那里。经过长时间的调查，业主们发现，在集贤村废弃的七号采石场附近，分布着多家毛毯厂、编织袋厂、皮革厂、塑料厂、铝锭厂等，几乎都直接排放废水废气。

于是大家开始不断投诉，并成立了微信群，发现有异味就往微信群里反映，号召大家出去调查。有的业主开车进山，“一开始我们没有经验，就冲进厂里，发现他们养了很多狗，甚至还有藏獒。”最后，业主们主要还是向环保局求助，发现企业有污染，就直接给环保局领导打电话。

花都区环保局的举动也让业主们看到了希望。去年取缔了几家经常产生明火和浓烟的露天冶炼企业，拆除了露天焚烧工业废料的企业的锅炉，还清理了几家气味浓重的污染企业……“花都区环保局执法很认真，我们打电话他们就来了。”刘姐说。她以为那些企业整改完就万事大吉了，没想到情况虽然有了明显好转，但依然没有得到解决。

“好像这件事牵扯到很多单位，其他单位好像都没出手，单靠环保局是没法处理的。”刘大姐说。他们进山调查发现，有的工厂无证经营，有的工厂有营业执照却以羊肉为幌子卖狗肉，这应该是工商部门的责任；还有的工厂乱倒垃圾，这应该是环卫部门的责任；有的厂房根本就不像工厂，疑似违章建筑，这应该是城管部门的责任；另外，这些企业都是从集贤村委会租地的，村委会也应该负责……但实际上，根本没人负责。

皮革厂入口处发现化学废物

集贤村第七采石场位于芙蓉嶂水库与富源水库分隔的山体上，距离两边水体不远。4月28日，南都记者跟随业主走进第七采石场附近的工厂聚集区。在富源水库附近一家没有标志的皮革厂门口，挂着花都区富源水库工程管理处的牌子：“渠道管理区内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物品。禁止在渠道内清洗存放过油类或有毒污染物的车辆和容器。”

但牌子旁边就是垃圾场，周围树木的枝干有些已经枯死。其中，一堆七八个新近废弃的桶格外引人注目。它们所处的土壤已被污染成黑色，一滩油腻的东西凝结成半液体半固体的状态。桶上清清楚楚地标注着“对羟基苯甲酸甲酯”和“磷酸氢二钠”，净含量25kg。在这里呆久了，头晕目眩。

进入森林，我们发现路边上述乱倒垃圾的现象随处可见，既有生活垃圾，也有工业垃圾，还有垃圾焚烧后留下的黑色灰烬。集贤村委会在树上挂上了警示牌，但随处可见的垃圾表明警示牌似乎并没有起到什么作用。

山谷中，大大小小的各种工厂散落在四周，有的厂房十分简陋，路过的一些水塘、水沟已经被严重污染，看上去更像浆糊，水沟边上还有新土，原本的水塘轮廓也被填埋了小半。

站在水塘边，可以清晰地听到猪的尖叫声，不时闻到浓烈的猪粪臭味。但旁边的一位中年男子否认这里有养猪场。养猪场不远处是一家布料厂，一股类似油漆的味道扑鼻而来。山路另一边是一条小溪，从一条人工河道流下来，水色微黄，泛着绿光。

工厂24小时运转，烟雾直排

沿着山路往上走，我闻到了一股塑料燃烧的味道。循着味道，我在不远处找到了一家编织袋厂。进入厂内，发现整个厂房里都烟雾弥漫。据工人们介绍，工厂是将塑料颗粒加热融化，再纺成编织袋。50台大型机器24小时不停运转，排放出来的烟雾既不收集也不处理，而是通过风机直接排到厂外。

不过众人判断这应该只是污染源之一，因为之前闻到的味道比这还要浓郁。

据业主反映，夜间污染比白天严重。4月28日晚8点左右，一股塑料烧焦味飘到了芙蓉花园。老周和记者随即来到集贤村7号采石场附近。

在前往现场的路上，气味时有时无，往往几秒钟就消散了。车辆驶过每一家公司，闻着气味，然后到达编织袋厂。工厂大门已经紧锁，院子里熊熊燃烧着熊熊大火。

老周拿起电话，给花都区环保局领导打电话。一个小时后，花都区环保局分管执法的副局长带领环保执法人员和公安人员来到现场。工厂里到处都是机器的轰鸣声和浓烟。塑料颗粒、塑料袋和生活垃圾正在燃烧，混合在一起，散发着刺鼻的气味。工厂后面还有一个砖砌的熔炉，炉子表面也散发着热气。燃烧的垃圾旁边是一个巨大的垃圾桶，但箱子里是空的。

“不是叫你们停产整顿了吗？怎么还在生产？电不是断了吗？谁接的？”面对质问，老板毛某说，是那个杂工一时糊涂，烧了点生活垃圾，只是这一次。毛某辩解说，自己的工厂污染不大，罚款已经交了。

“交了罚款还能开工生产吗？你们有没有办理排污许可证？有没有通过环评？你们怎么不停机？你们要去跟他们干吗？”花都区环保局执法人员指着警察们训斥道。毛某低着头连声回应：“是是是是。”

执法人员称，相关事项早在一年前就已进行解释澄清，目前花都区环保局已立案，若未完成整改，将不允许恢复生产，否则将采取强制措施。

环保部门回应

主要污染源已清理完毕，其他污染企业将逐步退出

花都区环保局副局长杜洪彪接受南都记者采访时表示，环保部门从去年开始主要接到业主投诉，为此，花都区环保局和狮岭镇政府组织了多次执法活动。目前，大气污染已基本得到控制，下一步将重点督导，防止污染反弹。同时，如涉及兄弟部门职能，将发函告知有关情况。

据介绍，自2014年以来，群众投诉分为两个爆发期、两个重点区域，分别是2014年8月和2015年春节前后。两个区域分别为芙蓉度假村内万科、一品书苑、芙蓉园三家业主单位。花都区环保局已采取断电、断水、强拆等强制措施。目前问题已得到较好控制，剩余污染企业也将逐步清理出局。

据花都区环保局介绍，集贤村村委会辖有17家企业。

经查，截至4月29日，引起主要投诉的铝冶炼厂于2014年9月被强行拆除；

已立案调查7家编织袋厂（其中毛毯厂3家、编织袋厂4家），责令停产、罚款，其中1家编织袋厂已搬迁。

两家皮革厂被立案，责令停产、罚款；

两家塑料加工厂已被立案，责令停产、罚款，并移送法院强制执行；

2014年9月两家锌铝合金工厂被强行拆除；

搬迁摩托车组装厂1个，搬迁树脂加工厂1个，注册养猪场2个。

花都区环保局执法人员在检查中发现，去年被查处的企业，因法院尚未实施强制措施，仍在生产、排放污染物，部分此前被清理的企业也死灰复燃、恢复生产。经调查发现，污染企业虽然取得营业执照，但并未办理环保手续。对此，对荣昌棉粘胶包装厂、花都区狮岭永川毛毯厂、花都区狮岭楚豪皮具加工厂等3家污染较为严重的企业，责令限期整改。

花都区环保局相关负责人表示，对污染严重的企业，他们采取了非常严厉的措施，也与狮岭镇政府进行了多次联合执法。但一些污染并不严重的企业，还不到采取严厉措施的程度。“我们不能乱执法，要依法执法。”该执法人员表示，对排放污染物的企业，已经全部立案，只能交由法院强制执行。

这座工厂是否会影响北部备用水源？不会！

从地图上可以清晰地看到，这些工厂位于抚远水库与芙蓉嶂水库之间的高地上，东北方向是抚远水库，西南方向是芙蓉嶂水库，围绕着污染地点，最近的直线距离也不过几百米。

据了解，北江引水工程花都水厂位于集贤村，届时北江水源将通过管道引入花都水厂，并从芙蓉嶂水库、富源水库铺设管道至花都水厂。两座水库的水源将成为花都区乃至广州北部地区的应急水源。业主们担心严重的垃圾污染、水污染会直接威胁水源地的水质，有业主甚至不敢喝当地的自来水。

对此，芙蓉度假村街道办事处相关负责人表示，地表径流应该不会受到影响，但是否会通过地下渗漏影响备用水源，需要与环保部门协商。

根据规定，芙蓉嶂水库和富源水库属于秀泉水厂饮用水水源保护区，不同区域根据保护等级，在一定范围内禁止开办工厂。芙蓉度假村街道办事处相关负责人表示，由于该区域不属于自己管辖，将积极协调相关部门做好相关工作。

花都区环保局相关负责人表示，虽然与水库直线距离较近，但有山岭之隔，该区域水污染主要对当地环境造成污染，不会对饮用水源造成污染。

工厂发声

“合同还有十几年到期，赔偿还没付，工程还得继续。”

在花都区环保局和狮岭镇的强力整治下，一些企业被关停后主动离开，但仍有企业被断电、勒令停产继续生产。为何会这样？一位企业主说：“我把全部资产都投入了，合同还有十几年，希望得到一些适当的补偿？但政府根本没提这件事。”

35岁的高猛15岁离开安徽老家，在花都集贤村附近的一家毛毯厂打工。去年，他用20年积蓄53万元与老板合伙。“以前没人管，这两年管得特别严。”高猛说。严厉的打压让合伙人决定转让工厂。4月28日，他无奈地把转让通知贴在了厂门上。

这让高猛很苦恼。他说，各个单位的不断查处，导致毛毯厂的对口单位无法接手，工厂和机器设备只能当废铁卖。前不久，隔壁一家和他厂子规模差不多的厂子，只卖了6万元。这意味着他25年的积累，将变成一堆废铁，卖废铁的钱，他只能跟合伙人瓜分。

另一家小厂的情况和高猛类似。老板记得3月26日上午，有16个人来电切断了他的电。“他们说我违法用地，我的地是村委会租的，我犯了什么法？还说我厂子太破旧，灰尘太多。但厂子旁边的桉树怎么这么干净？就算有问题，都10年了，之前怎么不告诉我？”

老板认为自己完全是被那些污染企业影响的，自己从来没烧过垃圾，自己也有营业执照和产品检验报告，但因为有的企业烧垃圾，政府部门查处后发现，这些企业全部没有环保担保（指环评批文和排污许可证），需要整改。“狮岭镇有多少家皮革厂有环保担保？都关停了吗？”

老板称，他们和村委会签了20年的合同，距离合同到期还有11年。“前期我们投入了那么多钱，也算是支持了当地经济的发展。现在你们要我们走，能不能给我们一点补偿？”老板称，目前还没有哪个部门提过合同和补偿的事。他回来后，自己接上了电，继续生产。

“大小工厂差别对待，农村污染治理不公平”

一些中小工厂主也对近期的整治行动表示“不公平”。他们认为，几个实力雄厚的老板的工厂气味很重，但村里很少查处，而他们那些气味较小的小工厂却屡屡被查处，供电也经常被切断。他们指责村委会待遇不公，这是污染长期得不到根治的重要原因。

南方都市报记者白天走访时，不少企业主表示对气味“实在不敢说”。当晚，几位觉得自己“被冤枉、被牵连”的工厂主找到记者，表示要“说出心里话”。

工厂老板王先生（化名）说，环保局整顿污染企业后，大部分企业都配合了，但还是有些味道。但因为自己没实力，在这里办厂就像是当客人，什么都不敢说。

“进门拐弯处经常会有一股臭味，但村里势力很大，村民们很少去检查，反而经常被检查的是我们这些污染不大的小厂。”王先生说。他认为村委会在处理污染问题上非常不公平。

“我们以前在这里住过很久，没人抱怨。后来新工厂建起来了，人们就开始抱怨了。谁污染了空气还不明显吗？现在反反复复被查的是我们。”王先生说，去年村委会出租的土地租金比10年前涨了30倍左右。“我知道，如果我们（老工厂）早点搬走，村里又会把土地租出去，租金会很高。所以我们真的不能再在这里住了。”

小王等人表示，村委会对于承包和补偿问题只字未提，这让他们觉得村委会非常不负责任。

村委会声明

“每个工厂都会产生一些污染，但不会太多。”

针对业主、商家对集贤村村委会的投诉，4月29日下午，南都记者采访了集贤村村委会书记林先生。

南都：企业进驻的时候有提出什么环保要求吗？

林书记：我个人觉得每个企业都会有一点污染。但是有些企业的污染不是很大。比如织布厂，我在网上看到过，包括北京，很多省份都支持这样的企业。

南都：现在村委会在挂出租房屋的横幅，到时候对企业会有什么要求吗？

林书记：以后那些使用锅炉的企业，就不让进入市场了，现在污染严重的，还要要求整改、转型。

南都：那编织袋厂呢？您觉得它污染不大，所以不会督促它转行、转型？

林书记：我劝，我怎么不劝呢？

南都：你不是说你觉得编织袋厂的污染不是很严重吗？

林书记：没有以前那么大了，以前都是烧火炉，污染很大，现在都拔掉了。

南都：有企业说，你们经常对小厂断电，从来不去皮革厂视察？

林书记：……

南都：他们是否怀疑你跟一些有权有势的企业老板有关系？

林书记：哈哈哈，集贤村没有什么有实力的企业，只是污染太大关掉了，引进了一些比较好的企业。

南都：有企业指出，他们跟你们村委会签了合同，前期投入也已经到位，如果现在解约，他们希望得到一些补偿，请问村委会怎么看？

林书记：我们是贫困村，拿什么补偿呢？房租都用完了，退房租很难。

A06-07版撰文：南方都市报记者刘俊、实习生荆文静、季开元，摄影：南方都市报记者李向欣