美国即将推出新的签证：提供 10 万个名额，可直通绿卡

　

据美国媒体《福布斯》于 2024 年 7 月 2 日的报道，由美国市长联合会（USCM）通过的一项获得两党支持的决议，将推出“心脏地带移民签证”（Heartland Immigrant Visa）。此签证每年设有 10 万个名额，且签证获得者能够享受简化移民程序等福利，能够快速获取美国绿卡。

当下，“心脏地带签证”仍只是一个提案，尚未正式呈交众议院和参议院进行审核与表决，所以诸多细节尚不清晰。不过从福布斯归纳的要点来看，该签证的主要吸引力在于：

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精准定向：此签证尤其关注那些人口流失或者增长缓慢的区域。02
居住灵活：签证持有者需要在指定区域居住一定时长以助力当地发展，同时在工作地点选择上拥有自由。03
绿卡提速：高收入移民会得到特殊优待！凭借此签证能够迅速踏上获取绿卡的道路，省去诸多繁杂步骤。
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长期承诺：签证依据地区需求灵活分配，初始有效期为三年，期满后可再续签一次，总计可达六年。05
数量庞大：每年提供多达 10 万个签证配额。

更确切地说，该项目并非直接发放绿卡，而是一种签证。但签证期限与 H-1b 和 L-1 签证相同，也支持持有者迅速转换成绿卡。

“心脏地带签证”的持有者未来申请绿卡，大概率会走“EB”类别，并且或许会选择 EB-2 的 NIW（国家利益豁免）这一途径，“心脏地带签证”持有者可能会获得较大范围的豁免，审核的关键在于：在持有签证期间是否始终居住在“心脏地带”。

说完了好处，那弊端呢？

“心脏地带”这一表述看似温和，实则指的是美国的铁锈地带——那些曾经的工业重镇，它们在工业时代辉煌一时，但随着美国转向高端制造业，这些地区逐渐黯淡无光。

毫无疑问，高学历的技术移民能够为当地经济注入巨大活力，然而这正是“心脏地带”城市所欠缺的。根据 EIG 的研究，目前居住在中部地区的移民占全美移民总数的 20%，但仅有 4.4%的高学历移民生活在中部地区。

美国市长会议强调，移民创立了众多初创企业，在全美发明家中占据较大比例，并常常为科学和技术进步作出贡献，由此凸显了吸引此类人才前往贫困地区的潜在益处。

经济创新集团 (EIG)总裁兼首席执行官约翰·莱蒂里 (John Lettieri)称：“美国的经济成功与技术移民的贡献紧密相连，我们称赞美国市长会议采取具有前瞻性的方法来促进高技能移民，并确保全国各地社区广泛感受到其带来的好处。”

直白来讲，美国本地的高学历人才不愿前往这些地方工作，于是便想用绿卡吸引外籍人才来进行“心肺复苏”。

虽然从预先设定的配额以及对于直通绿卡的承诺来看，确实颇具吸引力。然而将职业发展的黄金六年耗费在“心脏地带”是否值得？这需要每一位申请人深思熟虑，尤其是高技术人才，在挑选项目时其实拥有更多的“主动权”。

美国一直以其开放的姿态接纳来自全球各地的人才和企业家。最新数据表明，在 2023 财年，美国约有 94 万移民入籍，人数达到了有记录以来的第三高位。

在选择移民项目时，EB-1A 无疑是最适合高技术人才和企业家的移民美国的方式。

EB-1A 的全称是 Employment-Based Immigration -First Preference（Category A），属于美国第一类优先职业移民 A 类，也就是杰出人才移民。

在美国的职业移民体系中，EB1 处于第一优先级，拥有最为充足的名额以及相对较短的排期。要求申请人“具备杰出才能，并且在其专业领域内得到广泛认可”。

美国移民局豁免这类申请人提交劳工证申请，不需要雇主，不受行业、英文水平、语言、年龄和学历的限制，各个行业均可申请，可直接申请移民，全家一次性到位快速获得永久绿卡。EB-1A 还能够选择加急，15 天内出结果。

因此，对于高技术人才和企业家而言，EB-1A 是最高效的移民美国的方式之一。

EB-1A 申请条件

Employment-Based Immigration-First Preference

只要满足以下两个条件中的一个便能够办理。

1️⃣获得过诸如诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克运动奖、普利策奖等国际殊荣。

2️⃣至少需要符合移民局公开的十条标准中的 3 - 5 条。

EB-1A 移民优势

Employment-Based Immigration-First Preference

一次性获得美国永久绿卡，不存在临时绿卡的过渡阶段

一人申请，其配偶及 21 周岁以下子女同时获得美国永久绿卡

费用较低，不存在巨额投资风险

无需雇主担保，避开了普通移民申请中繁琐的劳工证申请流程

排期较短，没有名额限制，15 个工作日即可加速审理

没有语言要求，无学历及年龄等相关条件限制，不看出身

没有移民监，申请人提出申请后能够留在国内工作或生活，无需在美国开办企业

子女在美国上学，能够享受低廉的州内学费，毕业后可自由在美国找工作