县长黄永健参加投洽会，全方位推介平和县文旅资源和区域产业

　

9月8日，县长黄永建应邀出席在厦门举办的第二十三届中国国际投资贸易洽谈会暨第二届乡村振兴产业展览会，并作了题为《走访平和，心静如水——“以文化塑造旅游、以旅游推动文化”的平和之旅》的主题宣讲和展示，全面推介平和县独特的自然人文景观、文化旅游资源、区域产业等，希望进一步寻求发展机遇、拓展空间。

黄永建说

平和县是福建省生态旅游示范县创建单位，乡村振兴的区位优势、产业特色、生态环境、人文景观等都有广阔的发展空间和巨大的潜力。不仅有王阳明心学“知行合一”的首创实践地、举世罕见的城隍庙、“国家级非物质文化遗产——三平祖师信仰”、国家4A级旅游景区三平风景区等，更是世界文化大师林语堂先生的故乡。同时，平和县境内素有“小黄山”之称的灵通山是国家地质公园、国家级风景名胜区，有南方最险峻的悬空寺灵通寺、国内最长的千米瀑布“珠帘转雨”，世界最大的321米天然山体佛头等，无不令人叹为观止。

此外，全国文物保护单位“美人楼”绳武楼、世界最大方形土楼“庄上楼”、文化底蕴深厚的太极土楼“清溪楼”等，无不展现着平和土楼的独特魅力。全国最美茶园、国家4A级旅游景区高峰谷、被游客戏称为用矿泉水漂流的欧寮“神窑漂流”；打响“福建第一枪”的平和起义纪念馆等，平和既有古代游，又有绿色游，还有红色游……

平和的美食美酒同样让人印象深刻，清朝贡品“平和琯溪柚”远销世界各地，林语堂大师茶壶里的“白芽奇兰”茶，非物质文化遗产美食“南升麻枣”，明代名小吃“平和枕糕”等，无不挑战“舌尖上的中国”。还有多次荣获世界金奖的中国大陆首款单一麦芽威士忌，无不令人心醉神迷……

尝美味、看美景、访名人，从厦门、漳州、泉州、潮汕到平和县只需不到2小时车程，平和是周末休闲旅游的最佳选择。“你静的时候最美。”游历天下，归心静气。修身养性，就到平和。

同时，

热忱欢迎各位企业家、朋友们

来平和

观光、交流与合作，

投资商业，

携手发展乡村振兴产业

新的篇章。

在第二十三届中国国际投资贸易洽谈会暨第二届乡村振兴产业展览会上，我县还现场签约了大溪镇梦幻梯田农业旅游项目、印象半径景区整治及民宿建设项目等4个文旅项目；并举行了平和旅游摄影及短视频大赛颁奖仪式。

副县长吴英红出席活动。

结尾

来源|平和县新闻中心

海盐县人民政府办公室2023年县级民生实事项目责任分解

《2023年重点工作责任分解》和《2023年县级民生工程责任分解》已经县政府同意，现印发给你们。 请认真贯彻落实。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。 今年是实施“双八战略”20周年，也是落实“十四五”规划和县十五次代表大会目标任务之年。 。 各乡镇（街道）、各部门（单位）要紧紧围绕“狠抓落实年”主题，严格按照上级和县委的部署要求，踏实负责，敢于担当，锲而不舍、齐心协力，高质量推进“三大竞赛、三大提升”工作，努力以高质量的实际成果谱写中国式现代海盐新篇章县内的发展。

海盐县人民政府办公室

2023 年 3 月 3 日

（本文向社会公开发布）

2023年重点工作职责分解

县长顾秋里

序列号

主要目标和重点任务

责任单位

高标准完成年度民生实事工程。

★县政府机关、民生工程牵头单位、乡镇（街道）

地区生产总值增长6%左右； 一般公共预算收入增长5%； 固定资产投资增长10%以上； 城乡居民人均可支配收入与经济增长基本保持同步。

★县发展和改革局、县财政局、

县农业农村局

李超 常务副县长

序列号

主要目标和重点任务

责任单位

加强涉企法律服务，依法保护民营企业合法权益，大力弘扬新时代企业家精神，在全社会营造尊重企业家、支持企业家、关心企业家的浓厚氛围，推动“两个健康”在海盐实践中生动发展。

★县司法局、县经济和信息化局、

县工商联

全面提升金融、房地产等领域隐患排查、风险防范和应急处置能力，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

县财政局、县住房城乡建设局、

县应急局

加大对中小微企业的支持力度，为中小企业预留不低于40%的政府采购项目，为小微企业提供10%以上的减价审核优惠，与广大企业共克时艰，携手前进。

★县财政局、县经信局、

县税务局

深化“标地”改革，狠抓全区土地整理，确保全年复垦耕地2000亩、建设用地1500亩。

县自然资源规划局

完成古城复兴、高铁新城等重点区域城市设计，共同开发城东滨海国际旅游度假区、城西城市客厅等区域。城内还有城北的科教中心。

★县自然资源规划局、

五原街（县投集团）

围绕TOD发展导向，细化高铁海盐站、沪平盐城际铁路开发区站、海盐东站建设规划。

★县轨道交通指挥部、县自然资源规划局、五原街道（城投集团）、县开发区（西塘桥街道）

开展城市体检，整改车辆停放、地下管线、建筑工地、社区物业、交通组织等城市管理短板。

县住房和城乡建设局

启动城市更新专项规划编制，加快中心城道路、老旧小区优化改造，推进新县人民医院、县职教中心（竞技体育场馆）等标志性项目建设）、县康乐体育中心（全民健身中心）形象。

★县住房和城乡建设局、县教育局、

县文化广电旅游体育局、

县卫生局

天仙湖公园（县文化艺术中心）建成投入使用，县文化中心、县艺术博物馆竣工，县非物质文化遗产博物馆基本建成。

★县住房和城乡建设局、县文化广电局

旅游体育局

10

加快完善和扩大住房保障，完成保障性租赁住房建设，筹集2800余套（间）。

★县住房城乡建设局、县开发区（西塘桥街道）、望海街道、百步镇（百步经济开发区）、雨城镇、坎普镇（南北湖风景区）、通源镇

11

统筹实施城乡风貌整治提升，打造坎普—通源“湖山美景”、通源—秦山“共享财富示范”、望海—西塘桥“田园田园”三个县域风貌区。

★县住房和城乡建设局、县开发区（西塘桥街道）、望海街道、秦山街道、坎普镇（南北湖风景区）、通源镇

12

加强嘉兴至海盐高速公路（二期）、杭浦至海盐高速公路连接线（二期）等项目前期研究，力争纳入国家和省市相关规划。

县交通局

13

着力构建“2+2+X”现代综合交通体系，加快苏嘉甬高铁、沪平兖城际铁路、嘉海高速公路（一期）等项目建设一）、确保杭蒲高速公路海盐联络线（一期）、杭蒲高速公路南北湖立交改造工程（迎宾大道）等项目年内全面开工。

★县交通局、县发改局

14

完善“城市大脑”平台，统筹智慧交通建设和智慧城市管理，系统提升城市防洪、防台风、防灾减灾能力，让城市运行更加韧性高效。

★县综合执法局、县交通局、县应急局、五原街道

15

推动优质示范街区建设提高质量、扩大覆盖，打造“坐地”的城市客厅示范区，建设老年友好型、青年友好型城市，扎实推进青年友好型城市创建。文明模范城市。

★县综合执法局、县委宣传部（文明办）、团县委、县卫生局、婺源街道（县城投集团）。

16

全面完成上级下达的各项安全生产指标。

县应急局

17 号

推进南北湖未来城建设，高起点优化完善建设方案，加快启动中央湿地公园等一批先导项目，对接引进战略投资者。

坎普镇（南北湖风景区）

副县长詹利民

序列号

主要目标和重点任务

责任单位

全面承接落实各项优势惠企政策，不断丰富完善地方助企政策包，及时推出一批务实好用、精准高效的惠企举措，最大限度释放降本减负空间全年为企业减轻负担20亿元以上。

县经济和信息化局

完善公司专人、96871、企业代码等服务载体，健全“投诉收集-协调处理-回访评估”的全流程跟踪闭环机制，真诚帮助企业解决多项问题。最关心、最紧迫的发展问题。

县经济和信息化局

打好新一轮制造业“腾笼鸟、凤凰浴火重生”攻坚战，改造升级100多家高消耗低效企业，腾出2500余亩土地土地。

县经济和信息化局

实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推进数字产业化、产业数字化，力争数字经济核心制造业增加值增长20%以上。

县经济和信息化局

深入实施六大产业链提升工程，打造先进制造业产业集群，力争全县规模以上工业增加值增长7%。

县经济和信息化局

开展“专项技改”行动，鼓励引导企业零场地技术改造、工厂改造、设备更新和工艺升级，力争实施数字化、绿色化改造项目140个，拉动投资超过50亿元元。

县经济和信息化局

借助数字化手段，实现保单免申请、预分配、短期兑付，让企业更快更好地享受保单红利。

★县经济和信息化局、县财政局

全面深化“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，举办“政企面对面”座谈会，听取企业家意见，回应企业发展诉求，充分发挥发挥统战组织、工商联、商会等作用，全力以赴做好生产和服务保障，积极为经济发展作出贡献。

★县经济和信息化局、县委统战部、县工商联

推动精品园区和小微园区特色发展，优化5G通信产业园、氢能产业园、新型展示城市等特色园区，持续提升园区项目承载能力、创新吸附能力和亩产产出效率。

★县经济和信息化局、县开发区（西塘桥街道）、望海街道

10

围绕新型显示及电子信息、新能源新材料、核电相关及核技术应用等领域，加快核技术应用（同位素）产业园建设，引进10余个同位素产业链项目，规划推进核医学中心，打造海盐“核”级金名片。

★县经济和信息化局、县核电行业

发展服务局

11

强化“专精特新”梯队，深化“上市50强”和“专专特新”高质量发展行动，新增“专专特新”企业25家省级以上上市（通过）企业2家。

★县经济和信息化局、县财政局

（县财政局）

12

深化小微企业信贷“加氧计划”和金融服务“滴灌工程”，努力确保普惠性小微企业贷款增速高于全县平均贷款增速。 政策性融资担保余额增加4亿元，保障企业融资需求。 。

★县财政局（县金融办）、中国人民银行海盐分行

13

加强“一把手”招商引资，健全车站招商、基金招商、招商引资、盐商回归、国企对接等机制，建立招商中心。

县商务局

14

推动产业链“集群式”招商引资，优化完善招商布局，增强产业配套。

县商务局

15

推动招商引资“走出去”，力争重点引领“大、好、高”外资项目实现新突破。

县商务局

16

确保全年实际利用外资3亿美元，新增境内工业用地注册投资100亿元，高新技术产业实际利用外资占比40%以上，力争引进世界500强企业等12个重大项目，总投资超亿美元。 50亿元以上制造业项目2个以上。

县商务局

17 号

培育城市消费新动能，力争社会消费品零售总额增长6%以上。

县商务局

18

利用节日促市场、挖掘消费潜力，开展汽车购物节、夏季消费季、假日黄金周等系列活动，发放消费券1000万元以上。

县商务局

19 号

围绕“433”产业体系，狠抓优质服务业项目引进，力争引进2000万元以上项目30个以上，其中2000万元以上项目6个。 1亿元以上，净增规（限）内服务业企业40余家。 工业增加值增长7%以上。

县商务局

20

实施“一号开放工程”，提升“红薯经济”能力，开展“双抢竞赛”，支持本土企业参加各类“线上线下”展会，广泛开拓国际国内市场，全力以赴抢客户、抢订单。

县商务局

21

抓住跨境电商综合试验区建设机遇，打造“跨境电商+产业带”新模式，力争跨境电商出口增长30%以上%。

县商务局

22

充分发挥紧固件产业集群优势，推进海外展示中心、海外仓等海外营销网络建设，努力打造国家级外贸转型升级基地。

县商务局

23

实施“引进一批、回国一批、培育一批”等“三批”外贸主体培育工程，新增外贸回国企业15家、有出口实绩企业100家以上，力争外贸增长出口增幅超过8%。

县商务局

24

推动“基金+股权+项目”招商，加强与产业链龙头基金合作，设立创业投资基金。

★县商务局、县财政局

（县国资办）、县科技局

25

积极培育“朝阳经济”、“首店经济”、“网红经济”，推进融创文化旅游城、洲际皇冠假日酒店等项目建设。

★五原街道县商务局

（县投资集团）

26

强化婺源市现代服务业“核心”综合平台，巩固海盐经济开发区临港物流集群，振兴南北湖风景区和滨海国际旅游度假区，推动秦山核电技术服务省级创新开发区竞赛创建高能创新开发区、创建市级服务业创新开发区。

★五原街道县商务局

县城开发区（西塘桥街道）、坎普镇秦山街道（南北湖风景区）（县城投集团）

27

加快壮大核电相关产业，推动中核集团与知名大学联合组建新型研发机构，启动创建省级核技术（同位素）技术创新中心。

县核电产业发展服务局

28

高质量推进北街文旅街项目招商，实现6月底开街，加快聚集人气、商势、烟花。

五原街（县投集团）

29

推动海盐经济开发区联动发展，做大做强主平台，积极争创国家级经济开发区。

县开发区（西塘桥街道）

30

推动百步开发区错位发展，加快冠宇锂电池、DSV供应链等项目建设，形成集成家居和锂电池产业“双龙头”。

百步镇（百步经济开发区）

副县长徐胜娟

序列号

主要目标和重点任务

责任单位

关爱困难群体，启动县社会福利中心建设。

★雨城镇县民政局

推动“居家养老+社区养老”融合发展，加快县级老年活动中心（高职院校）建设。

★县民政局、县委老干部局、县教育局、五原街道（县城投集团）

深化“黄金蓝领”培育，实施“延艺工匠人才”工程，新增高技能人才4000余人。

县人力资源和社会保障局

重点对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体提供就业援助，实现零就业户动态清理。

县人力资源和社会保障局

开展精准化、项目化、柔性化的人才引进工作，集聚创业创新领军人才（团队）8个，着力建设新型院士专家工作站。

★县人力资源和社会保障局、县委人才办、县科协、县科学技术局

开展“燕路与你”、“海盐归来”、“燕医回乡”等人才招聘行动，推动青年人才和专业技术人才回流。 全年引进大学生7500余人，其中硕士、博士人才300余人。

★县人力资源和社会保障局、县团委、县卫生局

快递员、外卖骑手、网约车司机等灵活就业人员以及平台企业就业人员将纳入参保范围。 户籍人口基本养老保险参保率达到97%以上，基本医疗保险参保率达到99%以上。 。

★县人力资源和社会保障局、

县医保局

创新推进企业信用承诺和信用修复，完善风险预警、跟踪纠正、适度容错等机制。

县市场监管局

加强知识产权保护，推动集成家居知识产权快速维权中心建设，力争实现每万人拥有高价值发明专利11件。

县市场监管局

10

深入落实“双随机检查、一公开披露”部门联合监管，落实“一次全面检查”制度，确保“企业出事不扰、企业呼唤应有尽有”。

★县市场监管局、

县综合执法局

11

全力做好新一轮省级双拥示范县创建验收工作。

县退伍军人事务局

副县长胡飞

序列号

主要目标和重点任务

责任单位

深化农村强村富民一体化改革，稳步推进全国土地承包期满再延长30年试点。

县农业农村局

用好“市场化改革+集体经济”组合，鼓励强村公司等市场化经营模式发展，加强“飞地集团”项目合作，确保全年经常性收入全县村集体营业收入达到200万元，营业收入达到85万元。

县农业农村局

推进“南方未来乡村示范区”建设，分组开发未来村庄，创建省级未来村庄4个。

★县农业农村局、县发展改革局、县交通局、县水利局、钦山街道、坎普镇（南北湖风景区）、通源镇

遏制耕地“非农化”，防止基本农田“无粒化”。 建设改造高标准农田和绿色农田1万亩。 全年粮食播种面积33.7万亩，产量2.79亿公斤以上。

★县农业农村局、县自然资源规划局

新增1万亩“稻虾”种植养殖，打造1万亩国家级水稻渔业（稻虾）综合种植养殖示范区，打造1万亩禹城-望海葡萄甜产业示范区，推进“北方特色产业示范区”建设。

★县农业农村局、县开发区（西塘桥街道）、雨城镇望海街道

深入实施农业“双强”行动，推广清联“未来农场”等数字化、智能化农业模式，推动农业开发区创建省级农业科技园，积极争做省级先行者全县农业“机器换人”高质量发展。 农业增加值增长2%以上。

★县农业农村局、

县科技局

继续深化农村人居环境整治，确保综合排名保持在全市前列。

★县农业农村局、

城镇（街道）

推广“农民共享财富十法”，持续完善产供销、信贷“三位一体”服务，确保农民收入持续走在全省前列，人均可支配收入继续保持在全省前列。低收入农民收入增长10%以上。

★县农业农村局、

县供销总公司

全面完成上级下达的各项环境质量指标。 高标准打赢蓝天、碧水、净土、清理垃圾。 空气环境质量主要指标保持在全市前列，“无废城市”建设规模不断扩大、品质提升。

县生态环境局

10

抓紧落实上级督办问题整改取消和问题“回头看”，继续巩固国家生态文明示范县创建成果。

县生态环境局

11

深化“污水零直排区”建设，确保县控断面Ⅲ类及以上水比例和千亩荡饮用水源地水质达标率达到100%。

★县生态环境局、县住房城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县水务集团

副县长庄家跃

序列号

主要目标和重点任务

责任单位

加快形成一批可复制、可推广的制度创新成果，力争纳入不少于5个中央和省市三级重大改革试点。 大力实施优化改善营商环境“改革一号工程”，坚持“两个毫不动摇”，力争进入全省营商环境考核第一级。

县委改革办公室

深入推进国家基层卫生综合试验区建设和“大综合一体化”行政执法改革，加快形成群众看得见、群众受益的海盐改革成果。

★县委改革办、县卫生局、县综合执法局

以中欧城镇化伙伴关系十周年为契机，继续推动国际友城互动交流。

县政府办公室（对外友好委员会）

全面完成上级下达的各项节能减排目标。

县发展和改革局

坚持“抓大项目、抓大项目”的原则，深化完善“抓任务、三色预警、升特班、赛马竞赛、分级协调”闭环机制。

县发展和改革局

落实“碳达峰、碳中和”倡议，推进全国县域屋顶分布式光伏发展试点，新增装机容量40兆瓦以上，推广核能供热、风光互补等清洁能源利用新方式。

县发展和改革局

全面融入长三角城市群，积极参与虹桥国际开放枢纽建设周年活动，持续推进政务服务、教育、医疗等领域交流。 虹桥国际开放枢纽“金南翼”的海盐元素更加凸显。

县发展和改革局

深化与坪山、景宁的东西合作、山海合作，不断扩大产业、劳务、人才、文化旅游、消费等方面的帮扶合作。

县发展和改革局

聚焦重大项目开工，强化项目全生命周期管理，确保年内新开工亿元以上项目40个以上。 新项目开工率一季度达到30%，二季度达到80%，三季度达到100%。 40个项目已建成投产。

★县发展和改革局、县经济和信息化局、县商务局

10

持续优化投资结构，更加注重投资质量，推进中外运智慧物流、南北湖开元森博度假村、华锦半导体等重点产业项目，确保制造业投资超过100亿元，增长更多超过12%。

★县发展和改革局、县经济和信息化局、县商务局

11

抓住国家政策“窗口期”，加强项目规划和申报，创新多渠道投融资模式，积极争取重大项目土地安全和能源消耗单独列出，力争获得更多土地指标奖励。 1500余亩，地方政府专项债券40亿元以上。

★县发展和改革局、县财政局、县自然资源规划局

12

加强与清华长三角研究院合作，充分发挥南北湖医学人工智能研究院、复旦科技园发展研究院（海盐）科技创新中心等载体作用，推进“一带一路”建设全球科学和技术创新孵化系统，并创建了一个市政级的科学和技术业务孵化器（有2个制造商空间），并引入了70个科学技术创新项目。

县科学技术局

13

积极参与科学与技术创新的建设，金融改革试点区，为科学和技术企业实施新的“双重增长”计划，增强创新实体的梯度培养，添加75个新的高科技企业，120个省级科学技术中小型企业以及省级企业研究机构（R＆D中心）6，研发投资强度增加了0.1个百分点。

县科学技术局

14

加深国有资产和国有企业的改革，增加资源的优化和整合，加速以市场为导向的国有企业的转型，实质上促进了县拥有的国有企业的上市，并使国家列出了国家 - 拥有的企业更大，更强大，更好。

县金融局（县国有资产办公室）

县级治安法官Zhenghua

序列号

主要目标和关键任务

责任单位

遵守教育的优先和平衡的发展，加深全国性的学龄前教育的普及，建立包容性县，加速拜布小学的翻新和扩张项目和政府幼儿园的长达公园Sanmao小学的校园，并彻底实施了“县中学”“ Rise”行动，Jia职业学院Haiyan College开始入学。

★县教育局，Jia职业学院Haiyan College

加快公共卫生应急管理系统的改善，稳步实施新的冠状病毒感染的“类别BB管理”，增加高质量医疗服务的供应，促进高质量的长期护理保险，以提高标准并提高效率，并确保完成Shendang医疗保健中心的主要结构。

★县卫生局，

县民政局，Shendang Town

我们将尽一切努力成功组织该省的“我们的村庄”，Nanbei湖文化旅游节，第12县体育比赛和其他活动，进一步促进了Nanbei National 5A级旅游景点的创建，并促进了该景点，并促进共享高质量的公共文化。

★县文化，广播，电视，旅游和体育局，县党委员会宣传部，坎普镇Shendang Town（Nanbei Lake Scenic地区）

Shao Yuqiang，副县治安法官

序列号

主要目标和关键任务

责任单位

我们将稳固地促进基层治理系统的建设，加快“县和乡镇整合，团结和封锁整合”的有效协作治理模式的建设，并有效地提高基层网格管理水平。

★县党委员会的政治和法律委员会，县党委员会组织部（街道）

我们将尽一切努力维持社会和谐与稳定，积极促进积压投诉和冲突的积压，并在保持稳定和安全方面做得很好，例如安全地护送亚洲游戏，以确保“连续第19届冠军实现” “安全结构。

★县党委员会的政治和法律委员会，县信件并致电局

我们将继续改善社会保障预防和控制系统的建设，加深对帮派和邪恶的镇压，并严重打击诸如电信欺诈和经济犯罪等杰出的非法活动，以确保人们的安全生命和财产。

县公共安全局

2023年县级生计项目的责任分解

序列号

项目

目标任务

主要县领导人

领导负责的单位

学生“安全学习”保证改进项目

完成并更新了6个学校的6,300多套单台和椅子。

粉丝振华

县教育局

在2所学校完成了30张智能黑板的安装。

在49个教室中安装了载袋柜，该袋子柜有2所2所高中。

经过翻新的348个学生宿舍和一所高中的食堂。

老年人的家庭护理服务

为400个目标老年家庭安装智能服务设施。

Xu Shengjuan

县民政局

为1,000个家庭老年护理服务接收者提供挨家挨户的服务。

65岁以上的人的高风险中风筛查计划

每个城镇（街道）卫生中心都引入了颈动脉B-拆卸人工智能设备。

粉丝振华

县卫生局

为65岁以上的老年人提供颈动脉牙菌斑和血液同型半胱氨酸筛查。

公共停车位新增加（维修）项目

将添加1,500个新的（翻新的）公共停车位。

李超

县综合执法局

10

发布了“海扬县停车管理实施计划”。

11

基层文化和体育设施改进项目

将建造三个新的文化站。

粉丝振华

县文化和广播

旅游和体育局

12

3所小学的体育设施进行了翻新，升级并向公众开放。

县教育局

13

智能火灾安全保证项目

3,715个无线智能火灾和烟雾报警器安装在空旷的（独自生活）老年人和特殊团体的地方。

李超

县消防救援

旅

14

全县的152个高层建筑所有者已经安装了火管网络水压的智能监控设备。

15

“阳光餐饮”食品安全改进项目

该县的1,360个餐饮机构实施了“阳光餐饮”食品安全改进计划。

Xu Shengjuan

县市场监督局

16

残疾家庭的无障碍翻新项目

为80个残疾家庭提供无障碍改善。

Xu Shengjuan

县残疾人联合会